当前推动中小银行进一步深化改革的目的是要从源头上化解风险守住不发生系统性金融风险的底线中小银行要抓住外部环境改善的有利条件进一步深化
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当前，推动中小银行进一步深化改革的目的，是要从源头上化解风险，守住不发生系统性金融风险的底线。中小银行要抓住外部环境改善的有利条件，进一步深化改革，通过完善公司治理，不断健全风险防控机制，提升服务实体经济能力，坚守服务实体经济本源。
防范化解重大经济金融风险是金融工作永恒的主题。当前，稳妥推进中小银行改革化险是防范化解风险的重中之重。今年《政府工作报告》提出，深化金融体制改革，完善金融监管，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。
近4000家中小银行作为我国金融体系的重要组成部分，近年来在迅速发展的同时，也累积了一些风险，突出问题包括：资产负债结构失衡、股东股权管理和公司治理存在缺陷、部分地区风险处置资源不足、风险防控机制不健全等。
当前，中小银行改革化险面临的外部环境正在改善。随着实体经济主要行业相继迎来向上周期，部分企业经营情况出现回暖，银行“造血”能力有望随之提升。与此同时，多地政府部门在今年财政预算报告中提到，将中小银行改革化险列入财政重点工作，进一步加大对中小银行专项债的使用。发行专项债券用于补充资本金无疑也有助于中小银行“补血”。
从中小银行自身来看，要抓住外部环境改善的有利条件，进一步深化改革，通过完善公司治理，不断健全风险防控机制，提升服务实体经济能力。去年以来，在“一省一策”政策推动下，农村信用社体系新一轮改革大幕已经拉开。此次农信社改革的关键点在于农信社的省级机构将彻底转变职能，提升基层机构的公司治理效能，补齐产品创新、资金融通等业务短板，化解部分机构风险，尽快提高机构服务能力和竞争力，提升其服务“三农”等实体经济重点领域和薄弱环节的能力和水平。
另外，兼并重组也成为中小银行改革化险的重要举措之一。通过有效整合，能够发挥规模效应、协同效应、品牌效应。银保监会去年就公开表示，鼓励优质银行、保险公司和其他适格机构参与并购重组农村中小银行，会同相关部门落实鼓励中小银行兼并重组支持政策，按照市场化法治化原则推动农村中小银行兼并重组和区域整合。截至目前，银保监会已先后批准组建四川银行、山西银行、辽沈银行，吸收合并一些风险机构；批准中原银行合并吸收洛阳银行、平顶山银行及焦作中旅银行3家银行。
改革、化险两方面工作一体推进，是确保中小银行稳健发展的关键。推动中小银行进一步深化改革的目的，就是要从源头上化解风险，守住不发生系统性金融风险的底线。新的内外发展环境也要求中小银行在转型发展的过程中，深化股权结构和公司治理改革，不断提升公司治理效能。同时，坚守服务实体经济的本源，坚守支农支小的定位。在与大型银行竞争中，提升差异化竞争力，抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，做优做强原有业务，不断拓展新的服务空间，增强内源性“造血”能力。
相关部门也要以“时时放心不下”的责任感，持之以恒做好中小银行改革化险工作，稳妥有序推进风险处置，加快不良资产出清，推动建立中小银行资本补充的长效机制，夯实中小银行可持续发展的基础。
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